Как навести порядок на контейнерных площадках? Депутат Фатма Кашка пригласила представителей различных подразделений администрации, а также регоператора для обследования КП округа. Выявленные проблемы и недоработки характерны и для всего Новороссийска, и для всей страны.
Ближайшая к вам контейнерная площадка (далее КП) какая она? На ней всегда чисто? Нет протечек из баков? Завалов из картона, веток или шин? Знаете ли вы, кто отвечает за содержание КП? С кого и за что спрашивать?
Сегодня региональный оператор (в Новороссийске это ООО ЮРО) отвечает за вывоз ТКО и КГО. Он обязан вовремя собирать отходы и прибирать за собой то, что высыпалось из баков в момент погрузки.
Вовремя собирать – это значит, что ТКО должно вывозиться ежедневно (при среднесуточной температуре выше +5), КГО – по мере накопления, но не реже раза в неделю.
На деле регоператор зачастую игнорирует словосочетание «по мере накопления» и пользуется только второй частью предложения. Как следствие, КП становится складом б/у мебели, матрацев и т.д. Все это добро вываливается из отсеков для КГО и превращает площадки в свалки.
Поддерживать же санитарный порядок в целом на КП должен либо муниципалитет, если площадка расположена в частном секторе и стоит на муниципальной земле, либо управляющая организация (далее УК), если к площадке «прикреплены» жильцы дома под ее управлением. Для собственников помещений (жилых и нежилых) в МКД затраты на уборку КП заложены в строку «содержание и текущий ремонт». Жители частного сектора за уборку КП не платят, но тариф на вывоз отходов для них выше, при этом ответственность регоператора что перед жителями МКД, что перед частным сектором – одинаковая: содержание КП в нее не входит. Парадокс.
Частного сектора сегодня касаться не будем. Говорим про МКД. Как быть, если за КП закреплены несколько домов с разными УК?
На округе Фатмы Кашка эту проблему решили. Почти. С управляющими компаниями разработан и согласован график. Месяц чистоту наводят одни, месяц – другие. Компании худо-бедно договоренностей придерживаются: просто одни убирают на совесть, а другие как получится. Кто должен привлекать к ответственности нерадивых? Мнения разделись.
Представитель управления городского хозяйства (УГХ) считает, что за бардак на КП штрафовать управляющие организации должно контрольно-ревизионное управление (КРУ) за нарушение Правила благоустройства.
Сотрудник КРУ, присутствовавший на обходе, с этим категорически не согласился: взаимодействие с УК, соблюдение ими лицензионных требований – ответственность УГХ. Плохо справляются управленцы со своими обязанностями – выдавайте предписание.
Следующий острый вопрос – юридические лица выбрасывающие отходы на КП МКД. Определяет место, куда бизнесу нести мусор, – регоператор. На общую площадку для него ставят отдельный бак с трафаретной надписью «для юрлиц», но это просто формальность, потому как жильцы не особо вчитываются, как там баки подписаны и кидают отходы туда, куда удобнее или где место есть.
Некоторые «юрики» вешают на свои контейнеры замки, потому как услугу по вызову отходов оплачивают по факту: бак полный – нужен вывоз, а это деньги. Тратить свои кровные никто не хочет. Поэтому, держа взаперти свой кошелек, то есть бак, они щедро развозят отходы по соседним КП, в том числе и гофрокартон, который обязан утилизировать по отдельным договорам, потому как к ТКО и КГО он не относится.
Компании, расположенные в торговых или бизнес-центрах, в отдельно стоящих зданиях должны иметь свои оборудованные КП. Так было в ТЦ «Домино». Но, не так давно, площадку ликвидировали. По словам главы Южного района Андрея Романченко закончился срок аренды данного земельного участка. После чего он был передан под установку трансформаторной подстанции, у которой есть определенная охранная зона и баки там ставить больше нельзя.
Как быть бизнесу? Сегодня они, согласно договору с регоператором, выносят мусор на закрепленную за ними или любую другую контейнерную площадку. Таким образом, мусора на КП близлежащих МКД прибавилось, но предприниматели за уборку площадок управляющим компаниям, дежурящим по графику, за нее не платят. Справедливо?
На обходе было решено подумать над сложившейся ситуацией. Один из предложенных вариантов звучал так: расторгнуть с бизнесом имеющиеся договоры и заключить новые. Обязать каждое юрлицо иметь свой бак и выкатывать его для уборки в установленное регоператором время.
Идем дальше. Шины, строительный мусор, также как картон от юрлиц, регоператор не вывозит. Но все это периодически появляется на площадках. Кто должен убирать?
Шины вывозит МБУ «Комплексное содержание территорий». Заявки на вывоз делают районные администрации, а им информацию передают квартальные и ТОСы.
Строительный мусор граждане должны утилизировать самостоятельно. Если же такое добро принесут на КП – его вывезут по отдельному муниципальному контракту на спецмашине (не мусоровозом), как несанкционированную свалку. Но если нарушение будет зафиксировано камерой видеонаблюдения, виновный получит штраф. Кстати, штраф может получить и регоператор, если, например, вытащит из контейнера мешки с кирпичами и бетоном и сложит их рядом. Законом сортировка отходов на КП у нас запрещена. То есть, у грузчика с водителем вариантов не много: или ломать технику, потому как прессование кирпичей повредит механизмы, или подставить предприятие на деньги. Ремонт дороже.
Самая сложная ситуация остается с растительными отходами. После изменений законодательства, вступивших в силу 1 сентября 2025 года, растительные отходы (трава, листья, ветки, стволы деревьев и т.д.) не относятся к КГО и ТКО. Складировать их на КП запрещено. Но люди несут, причем как в частном секторе, так и в МКД. Как быть?
УГХ считает, что управляющие компании должны вывозить ветки, скошенную траву и др. растительные отходы, образующиеся после уборки придомовой территории, за счет жителей, заключая отдельные договоры с фирмами, имеющими лицензии на соответствующую деятельность. Логично. Но что делать, если ветки были обломаны, например, ветром, и валялись на земле, не отмежеванной к МКД? Как утилизировать их?
В городе спецплощадок для сбора растительных отходов от населения не организовано. В октябре 2025-го замглавы по ЖКХ Рафаэль Бегляров на запрос Новороссийского рабочего» давал ответ, что жители могут складывать растительные отходы в отсек для КГО, хотя это в корне противоречит законодательству.
Изменилось ли что-то за 8 месяцев, мы уточним – направили Рафаэлю Рубеновичу очередной запрос. Сегодня растительные отходы город вывозит как несанкционированные свалки. Делается это за бюджетные средства или силами КСТ, или регоператором по муниципальному контракту.
Давайте подведем итог. Кто сегодня отвечает за контейнерные площадки? Управляющие организации, администрации районов, региональный оператор, управление городского хозяйства, контрольно-ревизионное управление, коммунальные службы города. Многовато будет! Как говорится, у семи нянек дитя без глазу.
Чуть улучшить ситуацию могли бы таблички на площадках, которые там должны быть установлены с сентября прошлого года. На них необходимо указать, кто отвечает за конкретную площадку, контактные данные, график вывоза ТКО и КГО. Но таких табличке нет, да и кто их должен делать, если на КП закреплено несколько МКД, не понятно. Представитель УЖКХ на обходе сообщила, что денег на это в бюджете нет. Закон есть, а как реализовать – снова загвоздка.
Этот вопрос мы также направили заму по ЖКХ и в прокуратуру. Уж надзорные органы должны точно разобраться.
На примере одного избирательного округа нашего города, мы попытались разобрать проблему обращения с коммунальными отходами. И такая ситуация, плюс-минус, во всех муниципалитетах страны. Именно поэтому, еще в ноябре 2024-го, депутаты Госдумы подняли вопрос о том, что ответственный за порядок на КП должен быть один. И это региональный оператор: он должен обеспечить чистоту «под ключ».
Муниципалитеты при этом сохранят за собой права и обязанности по выделению мест под организацию КП, расчету их числа, ведению реестра. В идеале, передавать в обслуживание регоператору муниципалы должны будут только те площадки, которые соответствуют СанПиН. Допускается финансовое участие регоператора в организации новых КП. Все это будет учтено в тарифе.
Пресс-служба Минприроды России весной этого года сообщила, что Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поддержал к рассмотрению поправки во втором чтении.
В системе обеспечения законодательной деятельности под № 780703-8 значится законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части правового регулирования создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО)». Когда будет проведено второе слушание – неизвестно. После него требуется третье, далее законопроект поступает в Совет Федерации, Президенту и только потом публикуется.
Из этого следует, что назначения единственного «смотрящего» за КП всем нам придется подождать, а пока будем дальше жить с кучей ответственных безответственных, потому что каждое ведомство отвечает за что-то свое, а не за порядок в целом.
novorab.ru
По просьбе пользователей сайта, временно, комментарии будут публиковаться после модерации!
Ваше имя