Сегодня Управление туризма в очередной раз продемонстрировало публикацию о том, какую серьёзную работу они ведут в подготовке к пляжному сезону. Только судебное разбирательство, о котором мы расскажем ниже, показывает, что бездействие длится уже давно: Роспотребнадзору даже пришлось обратиться в суд, чтобы заставить соблюдать требование по лабораторному анализу морской воды. Тогда какую работу, кроме постов‑отчётов, выполняет Управление, если базовая функция пляжа – его безопасность – дошла до судебного разбирательства?
Октябрьский районный суд: территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Лилия‑Р» о понуждении к соблюдению санитарно‑эпидемиологических требований. Хозяйствующий субъект ООО «Лилия‑Р» не выполняет в полном объёме лабораторный производственный контроль морской воды на пляже «Широкая Балка».
Из определения следует, что по данному факту ранее были объявлены два предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, но они не исполнялись. На судебные заседания ответчик не явился и не предоставил причин неявки. Речь идёт об отборе проб для контроля организованного сброса сточных вод в район, где происходит водопользование. Получается, никто не контролирует, соответствует ли вода нормам и не наносит ли она вреда.
Теперь в судебном порядке ООО «Лилия‑Р» должна выполнять необходимые мероприятия, предусмотренные п. 110 СанПиН 2.1.3684‑21. А будет ли – покажет время.
Причём это не единственные вопросы от Роспотребнадзора к содержанию территорий: прошлым летом они выставили предостережение-
купание населения при отсутствии санитарно‑эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (акватория Чёрного моря, районы Кристалл‑1, Кристалл‑2, «Дельфин», «Нептун», «Матрос», «Адмирал», «Лагуна», Мысхако).
Тогда мы запросили в Управлении туризма, как они будут выполнять предостережение, и получили комментарий:
«Водопользователи указанных в обращении акваторий не вправе ограничивать доступ и использование водного объекта гражданами. Администрация проводит мероприятия по информированию населения о запрете купания в местах, не получивших санитарно‑эпидемиологических заключений.
Приостановление использования водного объекта физически невозможно ввиду недопустимости ограничения свободного доступа граждан к водным объектам согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации».
Другими словами, они никак не могут выполнить данное предостережение; при этом пояснили, что речь идёт не о самих пляжах, а о местах рядом с ними, на которых купаться запрещено.
Но у новороссийских пляжей есть ещё одна особенность: все они переданы в безвозмездное пользование в рамках постановления Правительства РФ № 1300. При этом стать пользователем пляжной территории может любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо: они сами должны следить за безопасностью и получать разрешения.
Вот и получается, что любой может быть арендатором, при этом ещё и не платить государству, а соблюдение требований остаётся на его совести. Тогда остаётся вопрос: какую роль в этой системе играет управление туризма, если, как мы показали на примере двух случаев, схема работает с нарушениями?
Зачем нам управление, которое, получается, только проводит встречи и делает отчёты? Причём, как показывает судебная практика, далеко не все арендаторы прислушиваются к их советам относительно соблюдения требований и правил.
@first_nvrsk
По просьбе пользователей сайта, временно, комментарии будут публиковаться после модерации!
Ваше имя