В редакцию поступило письмо от местного жителя. Новороссиец возмущен тем, что в офисе Городского расчетного центра (ГРЦ) с него взяли деньги за обслуживание.
– В квитанции указана строка «организация приема платежей». В частности, жильцы нашего дома заплатили за год такого обслуживания 30 611 рублей. Деньги, которые наша управляющая компания НУК перечисляет в адрес ГРЦ, уже включены в тариф. То есть каждый житель платит за эти услуги по умолчанию. И вот, я прихожу в ГРЦ, чтобы осуществить оплату по квитанции, и в чеке я обнаружил, что с меня еще раз взяли деньги за услуги центра – 19.67 руб. Но подождите – разве они уже не учтены? Конечно, я не сильно обеднею, если заплачу 20 рублей в месяц. Однако если каждый такой же плательщик, как я, заплатит эти деньги, сумма набежит огромная. Я обсудил этот вопрос с соседями и выяснил, что с собственников, которые оплачивают ЖКУ по QR-коду, такая комиссия не взимается. Что это такое? НУК и ГРЦ с нас берут деньги за беспокойство? Стимулируют повышать цифровую грамотность? То есть, мало того, что человек потратил деньги на дорогу, еще и за услугу центра нам надо платить? Непонятно… – рассуждает новороссиец.
Мнение, так сказать, «со стороны» на этот счёт высказал редакции «Блокнота» руководитель Единого расчетного центра (ЕРЦ) Игорь Соловьев.
– В отличие от ресурсоснабжающих организаций, которые обязаны по закону иметь в населенном пункте хотя бы один офис для приёма платежей без комиссии, у управляющих компаний есть право взимать плату за услуги расчетных центров. Здесь возможны два варианта: УК взимает с собственников средства за услуги расчетного центра в полном объёме и потом просто перечисляет центру, либо включает в тариф часть платы за услуги расчетного центра, а вторую часть собственники оплачивают самостоятельно. В обоих случаях сумма платы за такие услуги не должна превышать 4% от тарифа взносов по кап. ремонту. Были у нас такие интересные договора, когда УК говорили: я вам заплачу, но меньше – только за изготовление и доставку квитанций, а за прием платежа я вам платить не буду. Поэтому, если вы берёте 4% со всех своих УК, то я заплачу 2.5%, а 1.5%, пожалуйста, берите в своей кассе. Всё это должно быть прописано в договоре, все такие условия должны быть оговорены. По какому принципу взимается плата в указанном случае – я не знаю. Нужно разбираться. Абсолютно точно, люди не должны платить по два раза за одно и то же, – отметил Игорь Владимирович.
Он также пояснил, что если нет соответствующих документов, и выясняется, что с граждан действительно по второму разу взимается плата за услуги расчетного центра – такими действиями организаций должны заинтересоваться сотрудники прокуратуры.
Так, на каких же условиях с ГРЦ работает НУК? Этот вопрос мы адресовали в пресс-службу управляющей компании. Ответ «Блокнот» получил следующий:
– По вопросу взимания комиссии ООО «ГРЦ» за прием платежей за жилищно-коммунальные услуги сообщаем, что, согласно статье 1 Федерального Закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ, в сферу действия данного закона попадают отношения, возникающие между плательщиком (физическим лицом) и платёжным агентом по приему последним наличных денежных средств для осуществления последующих платежей по обязательствам плательщика. Оператор по приему платежей для их приема должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности приема платежей физических лиц, по условиям которого оператор вправе от своего имени или от имени поставщика и за счёт поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчёты с поставщиком в установленном договоре порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег.
Основанием деятельности по приему платежей от физических лиц - плательщиков выступает договор, заключённый между оператором по приему платежей и юридическим лицом/ИП, осуществляющим функции поставщика товаров (коммунальных услуг), который, по своей правовой природе, является агентским договором и регулируется нормами главы 52 ГК РФ.
Согласно ч. 2 статьи 3 Федерального Закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ, платёжный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждения в размере, определяемом соглашением между платёжным агентом и плательщиком. Следовательно, размер вознаграждения, который платёжный агент может взимать с плательщика, определяется соглашением между платёжным агентом плательщиком. При таких обстоятельствах платёжный агент и поставщик услуг не в праве своим соглашением устанавливать размер вознаграждения, который платёжной агент будет взимать с плательщика, поскольку указанное положение противоречит статье 3 Федерального Закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ и статье 421 ГК РФ.
В соответствии с частью 13 статьи 4 Федерального Закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ, платёжный агент при приеме платежи обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам информации о размере вознаграждения, уплачиваемого плательщиком оператору по приему платежей в случае взимания вознаграждения. Плательщик вправе согласиться с размером вознаграждения, установленного платёжным агентом, либо выбрать другого платёжного агента.
Иными словами, в УК нам подтвердили слова, сказанные Игорем Соловьевым. Только вот самого соглашения в организации нам предоставить не смогли. Быть может, пролить свет на ситуацию нам поможет начальник ГРЦ Сергей Слесарь?
– То, что указано в отчете, – это организация приёма платежей, а не все расходы, связанные с приёмом платежей. Оплата без комиссии – в Сбербанке, кроме обычных денежных переводов. Все остальные каналы платные, всегда были и будут. Организация приёма – это управленческая функция, то есть УК заключает договор с банком (или банками) и платит им комиссию за приём платежей, плюс, соответственно, работа юриста по заключению договора, бухгалтерии по открытию счета и ведению операций по счетам, канцтовары на печать документов, оргтехника и её обслуживание, содержание офисных помещений, где работают юристы и бухгалтера, с коммунальными расходами, и т.п.
По взносам на капитальный ремонт в домах со спец. счетами процент комиссии определён решением собрания, у каждого дома свой. С учётом того, что размер комиссии разнится в разных домах, то мы в чеках печатаем только общую сумму комиссии. Стандартно 2%. В нашем случае она составляет от суммы платежа без взносов на капремонт – 0.3%. Но с 1 апреля будет немного выше, так как ГРЦ с этого года платит НДС. Размер комиссии в процентах при оплате в кассе вывешен, на сайте тоже, - пояснил руководитель ГРЦ.
Что ж, доверяй, как говорится, но… Вот и мы решили проверить. Направились в офис ГРЦ. Искали везде информацию о том, какой процент снимают с абонентов за обслуживание Центра. Возможно, совсем уж мы окосели, однако, соответствующей информации на видном месте так и не обнаружили. Возможно, не там смотрели? Или её выдают, непосредственно, на кассе, «по требованию»? даже если это так, весьма интересно следующее: как это должен выяснять каждый посетитель? Почему для того, чтобы завладеть ценной информацией разъяснительного характера, необходимы «танцы с бубном».
Отыскать информацию о том, сколько процентов с граждан снимут, если последние обратятся в кассу, сотруднику «Блокнота» тоже не удалось. Хотя, что-то нам подсказывает, что, если человек пришел в ГРЦ лично и не воспользовался электронными методами оплаты, ему вряд ли будет понятно, как и где отыскать информацию на сайте Центра. Но мы не настаиваем…
Блокнот Новороссийск
По просьбе пользователей сайта, временно, комментарии будут публиковаться после модерации!
Ваше имя