«Рассмотрим после принятия генплана...» Что делать новороссийцам с участками «под сельское хозяйство?

Тема земель «двойного учета» стала, пожалуй, одной из самых болезненных в разрезе принятия нового проекта генерального плана Новороссийска в 2024 году. В одном из материалов, который был опубликован после брифинга и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства Новороссийска (на тот момент указанную должность занимала Наталия Приходько), до сведения граждан было доведено, что нужно делать, если их участки, которые они приобретали под индивидуальную жилую застройку, оказались в функциональной зоне, предназначенной для сельского хозяйства.

– О чем говорит департамент (ДИО – прим. ред.): да, на сегодняшний момент у людей есть на руках документы на участки, где вид разрешенного строительства – ИЖС. Но при этом при всём, есть распоряжение 2006 года (распоряжение главы администрации Краснодарского края от 30.03.2006 № 283-р – прим. ред.), где эти земельные участки включены в перечень особо ценных. После того, как завершится процедура принятия проекта Генплана, а это - только полномочия органов местного самоуправления, вот после этого всего будет департамент разрабатывать упрощенную систему и вносить корректировки в законодательство для того, чтобы предусматривался полный перечень возможных исключений. У всех случаи разные: где-то есть объекты недвижимости зарегистрированные, где-то есть объекты недвижимости, которые собственники, в силу понятных причин, не успели зарегистрировать, где-то свободные есть земельные участки. И, исходя из разных ситуаций, разные рекомендации будет давать край. Сейчас в департаменте ничего не ответят, везде абсолютно в их ответах прописано о том, что идёт процедура принятия Генплана. И это вводит в заблуждение людей, - отметила Приходько.

Иными словами, гражданам нужно просто дождаться принятия проекта Генплана. И уже потом, с пакетом имеющихся документов обращаться в ДИО. К тому моменту, как отмечала и.о. главного архитектора, департамент разработает упрощенную систему исключения участков из перечня ОЦ. Об этой же процедуре говорила ранее главный архитектор Новороссийска Екатерина Степаненко.

И вот, генплан принят, а люди по-прежнему не знают, что им делать. Окончательно «добило» граждан сообщение от 31 марта 2025 г., которое Екатерина Степаненко опубликовала в своем ТГ-канале. Заголовок информационного поста звучит так: «В Новороссийске завершились общественные обсуждения по рассмотрению проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки». Чиновница пояснила, что проект был разработан с целью приведения Правил в соответствие с утвержденным генеральным планом, а замечания и предложения принимались комиссией с 11 по 20 марта 2025 года включительно. Несмотря на то, что событие не получило широкого информационного освещения, Степаненко отметила, что в адрес комиссии поступило более тысячи обращений.

– Основная часть обращений касалась изменения границ населенного пункта, исключения земельных участков из особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, высотности застройки, добавления видов разрешенного использования земельных участков. Все предложения будут рассматриваться комиссией по Правилам землепользования и застройке (ПЗЗ). Заключение комиссии по всем замечаниям и предложениям будет опубликовано 3 апреля 2025 года на официальном сайте администрации и городской Думы, – написала главный архитектор и дала ссылку на сам сайт, а не на ту страницу, где должен был появиться документ.

Впрочем, отыскать документ людям, которые ежедневно пользуются интернетом, не составило особого труда. Заключение действительно было выгружено 3 апреля. Правда, в 23:35, но это мелочи.

Итак, на 365 страницах отражен вердикт Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск. Как и в Заключении о результатах общественных обсуждений, которое было опубликовано на сайте администрации 5 сентября, члены комиссии дают рекомендации либо принять замечание или предложение гражданина/юр. лица, либо отклонить. И, как оказалось, многие граждане, которые боролись за свои земельные участки, вновь увидели ответ от уполномоченных лиц: «Рекомендуем данное предложение отклонить». Само собой, подобная ситуация вызвала негодование у новороссийцев. Ведь Заключение ПЗЗ, приведенное в соответствие с генпланом – это, по сути, жирная точка, поставленная на чаяниях граждан, чьи земли были объявлены сельхозугодиями. Как реагировать гражданам на новый документ, «Блокноту» разъяснили в администрации.

Ответ на заявление граждан, опубликованный в Заключении

– Уважаемые жители городского округа город-герой Новороссийск! В связи с публикацией 03.04.2025 заключения по результатам общественных обсуждений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город-герой Новороссийск у Вас возник ряд вопросов, на которые постараюсь ответить в данном посте:

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки обусловлено необходимостью приведение в соответствие с ранее принятыми изменениями в Генеральный план городского округа.

2. Правила землепользования и застройки не устанавливают и не изменяют функциональные зоны, утвержденные Генеральным планом, с их помощью невозможно исключить земельные участки из особо ценных сельхозугодий, изменить границы населенных пунктов.

3. Правила землепользования и застройки устанавливают градостроительные регламенты и виды разрешенного использования к территориальным зонам, уже установленным Генеральным планом.

4. Оборот особо ценных земель – это предмет регулирования Департамента имущественных отношений Краснодарского края (исключение, включение и экспертиза).

5. Разработка упрощённого алгоритма, вывода земельных участков из состава особо ценных земель действительно с Департаментом имущественных отношений Краснодарского края обсуждалась, и принималось положительное решение по разработке такого порядка, но администрация города-героя Новороссийск в настоящее время не располагает дополнительной информацией по этому вопросу.

6. Со своей стороны, администрация старается урегулировать спорные вопросы с краевой властью путем направления соответствующих обращений, но каждый случай индивидуален и содержит в себе персональную информацию, что не позволяет администрации предавать огласке данного рода информацию в социальных сетях и СМИ.

7. В случае если вы не можете провести какие-либо юридически значимые действия (адресация, регистрация, внесение изменений в ЕГРН и т.д.) со своим земельным участком или домов в связи с наложенным судебным запретом в рамках иска Минсельхоза Краснодарского края, то необходимо дождаться при любых обстоятельствах снятия данного запрета и решения дела по существу.

8. Судебный запрет может быть снят только судом и никем более.

Такие комментарии дали в Управлении архитектуры. Также в администрации Новороссийска отметили, что граждане могут обратиться в ДИО с заявлением по ссылке.

Впрочем, по словам активистки из Южной Озереевки Елены Атагановой, её соседи уже обращались в край с просьбой исключить их клочок земли из категории ОЦ. Однако, как утверждает женщина, результатов это не дало.

– Мы уже не раз говорили о том, что люди пострадали из-за ошибки, которая была допущена в документации. Тем не менее, на сторону простых граждан сегодня никто не становится. Удивительно то, что на всех уровнях говорят о развитии городов, а у нас город-порт. И вдруг у нас не присоединяются территории, а жителей попросту выбрасывают за пределы населенных пунктов. Это нонсенс! Я не раз говорила о том, что предыдущий генеральный план должен был действовать вплоть до 30-х годов. Нарушаются все мыслимые и немыслимые законы. И, что самое интересное, вообще непонятно, кто должен отстаивать наши права. Муниципалитет «валит» всю ответственность на край, край – на муниципалитет. Замкнутый круг. А страдают люди. А еще, я полагаю, что нас специально путают. Доходчиво, на пальцах, нам никто ничего не рассказывает. Всю ситуацию покрыли бюрократическими терминами так, что мы все запутались и не знаем, откуда этот клубок разматывать, – считает Елена Атаганова.

Как отметила активистка, сейчас жители надеются только на помощь людей в погонах. Елена Атаганова сообщила, что заявления в правоохранительные органы жители уже подали.

Блокнот Новороссийск

• 

  Ваше имя

  Тип комментария   Нейтральный Положительный Отрицательный

  Комментарий

   

   

  

  Укажите ваше имя!

  Заполните поле комментарий!

  Введите результат полученной суммы правильно!

  Отправить комментарий